June 3rd, 2013

Ситуация в Киеве приведет к массовым протестам, что станет стартом президентской кампании - НГ

Спор о дате выборов столичной власти может перерасти в уличные акции протеста, считает корреспондент Независимой газеты Татьяна Ивженко.  Киевлян призывают к революции, пишет она.

2 июня  у здания Киевсовета начались встречи активистов, объединенных неформальным лозунгом: «Революции делаются в столицах». Так общественные лидеры отреагировали на решение Конституционного суда относительно даты выборов мэра Киева и депутатов Киевсовета. Политики в Украине рассматривают киевские выборы как прелюдию к президентским. Оппозиция настаивает, что киевскую власть нужно избирать сейчас, за полтора года до президентских выборов. Власть пытается провести киевские выборы в 2015 году.

Причины нынешних проблем были заложены в мае 2008-го, когда в Киеве состоялись внеочередные выборы. В итоге столица выбилась из общегосударственного графика выборов в органы местной власти: по всей Украине очередные выборы местных советов проводились в 2010 году.
   
Ситуация еще больше запуталась год назад, когда мэр Киева Леонид Черновецкий досрочно сложил полномочия, а его обязанности стала временно исполнять секретарь Киевсовета Галина Герега. Но реальным руководителем Киева стал председатель городской государственной администрации, член правящей Партии регионов Александр Попов.

Ранее эксперты объясняли «НГ», что оппозиция, выдвинув единого кандидата на должность мэра, может с легкостью победить в Киеве, где уровень протестных настроений традиционно высок. И эта победа стала бы стартовой площадкой для подготовки к президентским выборам. Воспользовавшись тем фактом, что местная власть в Украине избирается на пять лет, представители оппозиции в марте попытались назначить киевские выборы на июнь. Но пропрезидентские силы не поддержали это решение в Раде и направили в Конституционный суд запрос о дате выборов. Смысл его в том, должны ли выборы в Киеве из-за внеочередной кампании 2008 года всегда проводиться вне общегосударственного графика.

В последние дни мая суд ответил на этот запрос. В решении констатируется, что очередные местные выборы должны проводиться одновременно на территории всей Украины в последнее воскресенье октября 2015 года. Кроме того, указано, что сокращение или продление сроков полномочий органов местного самоуправления, которые были избраны на внеочередных выборах, – это временная мера, необходимая для дальнейшего одновременного проведения всех местных выборов в стране.

Партия регионов быстро подхватила инициативу, заявив, что готова назначить киевские выборы на осень 2015-го, за полгода до президентских выборов. Для этого потребуется в Верховной Раде принять беспрецедентное решение о продлении срока полномочий действующего Киевсовета – с мая 2013 по октябрь 2015 года.

Один из спикеров партии власти Михаил Чечетов объяснил: «Исповедуя европейские демократические ценности, мы выполним под козырек любое решение Конституционного суда, не читая, без комментариев. Если мы хотим строить правовое государство, мы должны принимать решения Конституционного суда как аксиому». Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак, комментируя ситуацию, тоже признал, что депутаты скорее всего назначат выборы в Киеве на 2015 год.

Но, как и ожидалось, против выступила оппозиция. Партия «Свобода» готовится к проведению акций протеста. Общественные организации объявили свою мобилизацию, действуя самостоятельно. На листовках, которыми киевлян призывали вчера вечером собраться у здания Киевсовета, был указан запрет на использование любой партийной символики. Активисты провозгласили, что выступают не в поддержку той или иной политической силы, а в защиту конституционного права граждан на выбор власти: «Если мы позволим отменить киевские выборы в 2013-м, власть отменит и президентские в 2015-м».

В свою очередь, оппозиционные силы намерены с 3 июня заблокировать работу Киевсовета, который они считают нелегитимным. И обратиться в Венецианскую комиссию (орган Совета Европы – Европейская комиссия за демократию через право) с запросом о законности решения Конституционного суда Украины. Один из лидеров оппозиции Арсений Яценюк заявил о необходимости роспуска Конституционного суда и передачи его полномочий Верховному суду Украины. Правда, сделать это практически невозможно, ведь потребовалось бы внести изменения в Основной закон конституционным большинством голосов в Верховной Раде, а оппозиция не располагает необходимым количеством депутатских мандатов. Более реальный сценарий пытается реализовать группа депутатов от оппозиции, которые в Верховной Раде зарегистрировали законопроект о назначении в Киеве внеочередных выборов – на 27 октября с.г.

Руководитель аналитического центра «Пента» Владимир Фесенко отметил, что решение Конституционного суда вызывает вопросы: «Это решение акцентирует внимание не столько на нормах Конституции, сколько на необходимости проведения всех местных выборов в один год. Но как быть с тем, что полномочия Киевсовета – пять лет, а их продление нарушает конституционные нормы?»

Экс-руководитель Верховной Рады Владимир Литвин написал в соцсети, что выходом из ситуации стало бы решение парламента о проведении в Киеве внеочередных выборов в этом году с ограничением срока полномочий мэра и Киевсовета – до 2015 года. Решение о продлении срока полномочий действующей власти еще на два года будет неконституционным, ограничивающим права избирателей. Эксперты не исключают, что ситуация в Киеве приведет к массовым акциям протеста, которые станут стартом президентской кампании.   

Испанские СМИ недоумевают от действий украинской власти

Украина получила  статус наблюдателя в Высшем Евразийском экономическом совете руководящего органа Таможенного союза (ТС), в который входят  Казахстан, Россия и Беларусь. Такая договоренность была достигнута 29 мая в Астане на  встрече лидеров  стран Таможенного союза и президента Украины Виктора Януковича, отмечает испанская Еuropa press. Статус наблюдателя не противоречит условиям подписания Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, заявляют украинские чиновники.

Издание отмечает, что статус наблюдателя позволит Украине присутствовать на открытых заседаниях Высшего Евразийского экономического совета, открытых заседаниях Совета Евразийской экономической комиссии, но  без права голоса в заседаниях Совета Евразийской экономической комиссии,  без права участвовать в принятии решений и представлять  свои предложения в Евразийскую экономическую комиссию. Украина может лишь  получать доступ к документам, принятым организацией и разрешенным для ознакомления Украиной.

Соответствующий меморандум был  подписан 31 мая 2013 года в Минске в ходе заседания глав правительств СНГ, подтверждает издание.

Украина примет участие в деятельности ТС сразу после подписания меморандума, сообщил вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

Официальный документ о статусе Украины будет подготовлен до следующего заседания Высшего экономического совета к осени 2013 года, заявил президент Назарбаев в Астане.

В то же время, украинская власть сосредоточилась на тех критериях, которые необходимы  для подписания Соглашения об ассоциации и Соглашения о зоне свободной торговли с Европейским Союзом, - не без удивления сообщает испанское издание и ссылается на заявление президента Украины Виктора Януковича.  Еuropa press  пишет, что такое заявление во всяком случае было сделано Януковичем во время встречи  с вице-президентом Европейского парламента Яцеком Протасевичем.

«Мы уделяем особое внимание диалогу с Европейским союзом и Европейским парламентом и выступаем за укрепление этих отношений. Украинские усилия правительства сегодня направлены на реализацию критериев, которые должны способствовать подписанию  соглашения об ассоциации и создании зоны свободной торговли», -  заявил президент Янукович.

Несмотря на то, что  Украина получила статус наблюдателя в Евразийском таможенном союзе, Янукович подчеркнул, что Украина ожидает положительного решения и по подписанию Соглашения об ассоциации в Вильнюсе на саммите. Экономическое и социальное развитие Украины неразрывно связаны с вопросом европейской интеграции, заключил украинский лидер.

Gazeta Wyborcza о том, кто будет «страдать» после «чисто технического» меморандума Украины с ТС



Украина активизировала сотрудничество с Евразийской экономической комиссией, пишет Gazeta Wyborcza.

Премьер-министр Украины Николай Азаров и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко подписали в пятницу в Минске меморандум о углублении сотрудничества, что позволяет Киеву принять участие в работе комиссии в статусе наблюдателя, отмечает польское издание.

Перед началом церемонии, Азаров сообщил журналистам, что на самом деле меморандум предоставления статус наблюдателя Украины в Таможенном союзе с  Россией, Белоруссией и Казахстаном.

«Украина будет иметь возможность принимать  участие в заседаниях Таможенного союза по приглашению его председателя, и, следовательно, в работе Евразийской экономической комиссии», - сказал глава украинского правительства.

Он пояснил, что в настоящее время Украина узнает о решениях, принятых в рамках Таможенного союза после свершившегося факта, и поэтому страдают интересы Киева. Украина  должна договариваться о необходимых изменениях с каждым  членом организации отдельно. Теперь это должно быть изменено.

Азаров сказал, что отношения с Таможенным союзом чрезвычайно важны для экономического сотрудничества с Россией, Белоруссией и Казахстаном.

Присоединения Киева к Таможенному союзу в качестве наблюдателя не повредит запланированному  на ноябрь подписанию  соглашения Украины об ассоциации с Европейским Союзом, заявляют чиновники в Киеве. ЕС предупредил еще несколько дней назад украинскую  сторону, что ни одна из форм сотрудничества с ТС не должны противоречить будущим обязательствам Украины в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС, в том числе связанных с созданием зоны свободной торговли.

В пятницу министр иностранных дел Украины Леонид Koжара в Киеве заверил, что меморандум, подписанный Азаровым, имеет  чисто технический характер. «Меморандум не имеет обязательной юридической силы и является документом организации», - сказал Кожара  после переговоров с министром иностранных дел Литвы Линасом Линкявичюсом.

Молдова о новом украинском шпагате и его последствиях



Украина в шпагате, - пишет молдавская Интернет газета PRESS обозрение, - Азаров подписывает соглашение в Минске, а в Киеве обещают верность Западу.

Украинский премьер Николай Азаров в пятницу в Минске подписал Меморандум об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Украиной.

Документ означает, что представитель Украины сможет присутствовать в заседаниях стран-членов Таможенного союза.

«Это означает, что мы получим возможность на дипломатическом уровне и на уровне руководителей правительств и государств обсуждать чрезвычайно важные для нас вопросы торгово-экономического сотрудничества», – пояснил Азаров.
В этот же день в Киеве в администрации Виктора Януковича состоялась встреча с послами западных государств.

«Углубляя сотрудничество с Таможенным союзом, Украина остается преданной курсу на европейскую интеграцию», – говорится в сообщении пресс-службы Виктора Януковича.



Российский Коммерсантъ об безударной тактике Виталия Кличка в политике

Боксер с мировым именем Виталий Кличко может составить серьезную конкуренцию на выборах 2015 года нынешнему президенту Украины Виктору Януковичу. Какой из боксера политик и чем он лучше других лидеров оппозиции, написал Валерий Калныш на страницах российского издания Коммерсантъ.

О том, что обладатель чемпионского пояса по версии WBC, боксер-тяжеловес Виталий Кличко стал главным конкурентом президента Виктора Януковича, с разницей в несколько дней сообщили два социологических центра. Они же зафиксировали падение рейтингов прочих украинских политиков, но оговариваются: до выборов еще далеко и считать этот "социологический нокаут" окончательным рано. Что же так увеличило силу УДАРа, как называют Украинский демократический альянс за реформы,— партию, созданную Виталием Кличко?

В политику Виталий Кличко шагнул в 2006-м: он принял участие в выборах мэра Киева и возглавил своих сторонников в борьбе за мандаты депутатов Киевсовета. Решить обе задачи не удалось — мэром Кличко не стал, уступив этот пост Леониду Черновецкому (23,7 процента голосов против 31,8), но свою фракцию из 14 депутатов боксер все-таки получил. В 2008-м очередная попытка побороться за пост градоначальника закончилась еще неудачнее: Кличко занял не второе, а третье место (17,97 процента). Он пропустил вперед не только Леонида Черновецкого, но и тогдашнего первого вице-премьера Александра Турчинова, которого называли правой рукой Юлии Тимошенко.

Главный вопрос, который задавали в ту кампанию Виталию Кличко (и задают до сих пор), звучал так: зачем ему, состоявшемуся в спорте профессионалу, человеку далеко не бедному, да еще и Герою Украины в придачу, соваться в политику? Отвечал на это Кличко примерно следующее: мол, жить в отсталой стране ему надоело, он хочет перенести на украинскую почву те традиции западной демократии, эффективность которых ощутил на себе, проживая на Западе (в первую очередь в Германии и США). Попросту говоря, он узнал, как хорошо "там", и хочет сделать так же хорошо "здесь".

Первый опыт включения в политику, которую он охарактеризовал как среду "более агрессивную и недоброжелательную, чем бокс", оставил у Виталия Кличко чувство растерянности. В интервью газете "Зеркало недели" после первого проигрыша на мэрских выборах боксер заявил в адрес политиков и прессы: "В боксе все действуют по правилам: дерутся только руками, а в украинской политике зачастую бьют сзади, да еще и кувалдой. Пришлось заново учиться держать удар".

И Виталий стал учиться. Только ленивый не пускался в рассуждения об интеллектуальных и ораторских способностях боксера-тяжеловеса (как и в сравнения с Арнольдом Шварценеггером), но Кличко реагировал спокойно. Похоже, он стал отдавать себе отчет в том, что в его случае применять силу (или только угрожать сделать это) бессмысленно и даже опасно.

При этом выяснилось, что он знает английский с немецким, а когда требует ситуация, пытается говорить и на украинском. Последнее, правда, получается у него примерно так же, как и у президента Виктора Януковича или премьера Николая Азарова,— временами смешно. Тем не менее, уроки родной речи чемпион мира по боксу берет не у кого-нибудь, а у Марии Матиос — живого классика украинской литературы и по совместительству народного депутата фракции, которую возглавляет сам же Кличко.

Что же касается Арни, то Кличко как-то заметил: "Когда я был подростком, свою комнату увешал фотографиями Арнольда Шварценеггера, Майка Тайсона, Сильвестра Сталлоне: всех тех, на кого хотел быть похожим... Тогда, мальчишкой, я даже представить не мог, что пройдет время и эти люди, которые для меня стали иконами, будут моими болельщиками. Придя к Шварценеггеру домой, я был поражен: как когда-то у меня висела его фотография, так теперь у Арнольда висит моя".

Виталий Кличко родился 19 июля 1971 года в Киргизии, в семье военного летчика. Как сам рассказывал, в роду слабаков не было: "Прапрадед кузнецом был. Рассказывают, подковы гнул, ремни рвал. Но природа природой, а если бы мы с Володей полагались только на нее, проигрывали бы первым встречным новичкам. Иными словами, сначала — техника, а генетика — в придачу".

В Украине семья Кличко оказалась в 1985-м. К 1996-му, когда Кличко начал карьеру боксера-профессионала, он уже окончил педагогический институт и аспирантуру Национального университета физической культуры и спорта Украины. За три года — в 1999-м  стал чемпионом по версии WBO. Тогда же на него положил глаз легендарный американский промоутер Дон Кинг, однако от сотрудничества с ним братья отказались. Говорят, одной из причин стал случай в доме промоутера, куда тот сам пригласил Владимира и Виталия. Кинг сел за рояль и начал музицировать, но братья заметили, что рояль играет сам по себе, и потеряли веру если не в человечество, то, во всяком случае, в честность Дона Кинга. Последнему пришлось объясняться: "Это было механическое пианино, а не какая-то там технология. Я умею играть на пианино и никогда не опускаюсь до подобных трюков... Они (братья Кличко.— "О") вменяют мне то, что хотят видеть. Но я прощаю их". Так или иначе, но Кинг их не продюсировал. А они обошлись без него.

С периодом 1990-х годов связана и самая закрытая страница в биографии братьев, злопыхатели утверждают, что в те смутные годы они были связаны с криминалом. В подтверждение демонстрировались фотографии — Кличко вместе с ныне покойными украинскими авторитетами Рыбкой и Боровиком (последний будто бы и устраивал встречу с Кингом). Разумеется, больше всего об этом говорили накануне парламентских выборов 2012 года, на которые Кличко пошел во главе партии УДАР. Перед съездом партии, на котором должно было быть объявлено о старте кампании, автор этих строк попросил Виталия прокомментировать скандальные фото. Вот какой был ответ:

— Эти люди (Рыбка и Боровик.— ред.) не являлись и не являются членами моей команды. Да, я знаком со многими поклонниками спорта, и с этими людьми в том числе. Но, думаю, с таким же успехом можно найти фото из детского сада, школы и сказать, что я стою с человеком, который сейчас является не очень порядочным. Как лицо публичное, я не отказываю никому, а "доброжелатели" с огромным удовольствием привязывают меня к авторитетам.

Эти слова сняли не все вопросы. Так, депутат Киевсовета Александр Пабат заявил, что "в 90-х только приезжий в Киев человек не знал, что Кличко начинали карьеру "торпедами" у Рыбки — криминального авторитета Виталия Рыбалко. Зарабатывали, так сказать, стартовый капитал и приобретали боевой опыт".

Независимая газета о белых пятнах Таможенного союза

Москва продолжает реализацию евразийского интеграционного проекта. Таможенный союз прирастает Украиной и Киргизией. К такому выводу пришел автор статьи  - заместитель гендиректора Центра изучения стран СНГ Информационно-аналитического центра МГУ Александр Караваев. Его мнение опубликовала Независимая газета.

Саммит Таможенного союза в Астане не принес неожиданностей, считает автор. Было получено уже ожидаемое экспертами решение одобрить для Украины статус наблюдателя в высшем совете Евразийского экономического совета. Назарбаев обнародовал «маршрутную карту»: к октябрю эксперты должны подготовить необходимые юридические изменения, чтобы к очередной встрече лидеров ТС в Минске их могли посмотреть, а в декабре в Москве уже подписать. Кроме того, лидеры ТС вновь подтвердили готовность принять Киргизию в полноправные члены союза.

Продолжает работу и специальная группа, занимающаяся согласованием технических моментов. Им предстоит подготовить более 60 документов. Оформление членства Киргизии также ожидается к концу года.

Тем не менее, многие стратегические вопросы дальнейшего развития евразийского интеграционного проекта, его перехода в новую правовую и макроэкономическую стадию остаются неопределенными, пишет Караваев.
 
Первая развилка связана с расширением. Следующим после Бишкека, с которым вроде все решили, в повестке расширения ТС возникает Душанбе. Заинтересованность Таджикистана очевидна – она вызвана необходимостью поддерживать приток капиталов от индивидуальных мигрантов в экономику страны. Душанбе как учредитель ЕврАзЭС уже обладает преимуществами – в сравнении с другими государствами из внешнего окружения ТС – для присоединения к этому договору. Однако после расширения ТС возникают значительные риски, связанные с проникновением в общую таможенную зону теневого импорта текстильной продукции из Китая, который может свести на нет и без того рыхлую экономику будущего союза.

Главной политической целью расширения ТС сегодня является Украина. С одной стороны, участие Киева – существенный геополитический бонус для Москвы, с другой – возможность опереться на промышленные активы, включенные в единые производственные комплексы (к примеру, авиастроение, металлургия, химическая промышленность). Однако в украинском векторе активы привлекательности, хорошо работающие для элит Центральной Азии, сталкиваются с отсутствием интереса к интеграции в украинских финансово-промышленных кругах. Киевский и московский олигархаты весьма похожи в своих страхах – обе группы опасаются усиления контроля своего бизнеса со стороны Кремля и ближнего путинского окружения. Даже та часть элиты, которая получает прибыль от работы с россиянами (например, «сахарный» магнат Петр Порошенко), в выборе интеграционных приоритетов хранит молчание. При этом компромиссный статус наблюдателя может оказаться рискованной формой, позволяющей Киеву саботировать невыгодные для него правила ТС и будущего ЕАС…

Вторая развилка связана с вектором развития всей организации в целом. С товарооборотом в триллион долларов ТС вошел в элиту мировых интеграционных объединений. Но остаются открытыми вопросы. Будет это региональное ядро уникальным центром с собственными правилами  или будет стремиться к интеграции с большим миром? Если исходить из того, что Россия не отказывается от принципов ВТО и, более того, строит свою работу в ТС по принципам международной торговой организации, то ответ скорее в пользу выбора глобальной интеграции. Учитывая кризис глобализации, ЕАС, как и другие подобные группировки в других частях мира, теперь имеет возможность сформулировать новые правила игры для ВТО. Таким образом, продвигая свою региональную политику, конфликтуя с ЕС за сферы влияния, Россия выторговывает более сильные позиции в будущем глобальном мировом раскладе.

Каковы главные проблемы, тормозящие развитие евразийского проекта? В основном они лежат в плоскости координации экономик участников. Отсутствие общей политики в сфере промышленности, медицины и социального обеспечения на две трети снижает плюсы интеграционного эффекта. Мы очень далеки от единой стратегии в энергополитике. Речь о создании единых объектов энергогенерации, включающих элементы возобновляемой зеленой энергетики. До сих пор отсутствует общий бюджет Евразийской комиссии, финансирующей отдельные программы интеграции, которых также пока нет. Роль Евразийского банка – единого института развития региона – должна быть повышена на порядок. Тормозится создание наднациональных органов и развитие единых регуляторов (недостаточно согласованных техрегламентов в различных отраслях экономики). Есть претензии к статистическому контролю: информация о взаимной торговле не всегда достоверна. По мнению независимых экономистов, есть сомнения относительно казахстанского импорта в РФ, в него попадает часть китайского, и соответственно последний не облагается таможенными платежами.

Известно правило – в интеграции, как в танце, нельзя останавливаться. Не двигаться вперед – значит откатываться назад. При этом трения будут возникать чаще. Рынки участников интеграции открываются постепенно, в то время как оставшиеся «острова» гарантированной защиты для национальных производителей будут активно лоббироваться местным бизнесом, выходя на политический уровень. Такие движения видны, например, в Казахстане. Можно только надеяться, что следующий этап интеграции – объединенный рынок – должен снизить трения и повысить инвестиционную привлекательность образования. Трудно сказать, как скоро появятся другие институты интеграции, имеющие международный статус, – парламент, суд, структуры с полномочиями внешней политики. В рамках стратегии глобального влияния ЕАС необходимо развитие диалога с АТЭС и арабскими странами.

Чиновники евразийских структур часто подчеркивают, что историческая проблема ЕС – в преобладании политически мотивированных решений, при этом вопросы экономической политики были отложены на потом. Евразийский союз изменил акценты с ширины на глубину проработки, это факт. Однако многие белые пятна до сих пор не удается ликвидировать, - считает эксперт.   


МВФ требует от Януковича и его партии сделать харакири

МВФ требует от Украины повысить цены и урезать зарплаты бюджетникам, сообщает  Infotag news agency.  Евросоюз одним из условий работы со странами восточного направления выставляет активизацию отношений с МВФ, отмечает издание.

У Украины прежнее соглашение с этой финансовой организацией истекло в декабре 2012 г. Сейчас идет обсуждение нового меморандума об экономической и финансовой политике. МВФ подпишет данный документ, если только правительство Украины ограничит темпы повышения зарплат бюджетникам и повысит на 40% тариф на газ. Подобные меры могут стать смертным приговором и правительству, и Партии регионов, и В.Януковичу на президентских выборах 2015 года.

В проекте меморандума об экономической и финансовой политике между Украиной и МВФ прописан целый ряд мер, которые Украина вряд ли выполнит в ближайшей перспективе.

К примеру, одно из требований фонда касается сокращения дефицита госбюджета, который без учета газовой монополии в текущем году не должен превышать 2% ВВП, а в следующем – 1,9%. С этой целью украинскому правительству необходимо придерживаться консервативного портфеля расходов, который установлен в рамках бюджета на нынешний год. Помимо данного обязательства, руководству Украины нужно отказаться от повышения заработной платы для первого базового разряда. Темпы повышения минимальной зарплаты должны удерживаться в пределах показателя среднегодового роста, который составляет 5%.

В бюджете Украины на 2014 год руководству страны следует предусмотреть отмену запланированного сокращения ставки НДС с 20% до 17%, а также политику нулевого роста реальной заработной платы в госсекторе при ограничении расходов на услуги и товары.

Бюджетная консолидация также предусматривает сокращение льгот для агросектора на 4 млрд грн уже в 2013 году, а затем, начиная с 2014г. - на 8 млрд ежегодно. Это лишь основные меры, предусмотренные проектом соглашения, которое рискует так и остаться проектом.

Издание напоминает, что последний раз Украина обращалась за помощью к МВФ в 2010 году, и фонд открыл для нее программу stand-by на 10 млрд SDR (более $15 млрд), из которых страна получила только два транша на общую сумму $3,4 млрд, после чего весной 2011 года программа была заморожена из-за невыполнения условий фонда.

В этом году в госбюджете Украины оказался недобор. В апреле поступления в казну оказались на 6,6% меньше, чем год назад. Если ситуация с доходами будет ухудшаться теми же темпами, Кабмин столкнется с невозможностью удержать дефицит бюджета на уровне 3,1% ВВП, установленном законом о бюджете.

У правительства есть пространство для маневра. В марте по приглашению министра финансов Юрия Колобова в Украине побывала техническая миссия специалистов фонда. По результатам визита четыре эксперта департамента МВФ по бюджетным вопросам подготовили отчет, легший в основу упомянутого проекта меморандума между Украиной и МВФ.

В проекте соглашения содержатся сложные и непопулярные для украинской стороны условия, особого желания следовать которым у нынешнего правительства нет.
С учетом приближения даты очередных президентских выборов такое желание у властей вряд ли появится в ближайшем будущем, на что довольно прозрачно намекнул Виктор Янукович. Украинские аналитики выразили уверенность, что цены в стране будут удерживать как минимум до президентских выборов 2015 года.

Одним из ключевых обязательств, на выполнении которого по-прежнему настаивает МВФ, является повышение тарифов на отопление и газ для конечных потребителей - населения. График повышения тарифов должен быть разработан для того, чтобы стало возможным ликвидировать убытки НАК «Нафтогаз». Это - предварительное условие подписания соглашения. Результатом этой и иных мер должно стать сокращение дефицита НАК «Нафтогаз Украины» до 0,5% ВВП в 2014 году. Требование МВФ о повышении тарифов на газ и электроэнергию для населения высказано давно. Комбинированный дефицит бюджета «Нафтогаза» составляет около 5% ВВП страны, и МВФ видит в нем препятствие для финансовой стабилизации.

Переговоры между МВФ и руководством Украины велись с разной степенью интенсивности с начала 2012 года. В январе 2013 года министр иностранных дел Леонид Кожара сообщил о готовности правительства Украины повысить тарифы на газ для ряда потребителей, однако уже в феврале президент Виктор Янукович заверил, что тарифы на газ не будут повышаться, несмотря на требования фонда. В марте премьер-министр Николай Азаров заявил, что Украина не будет повышать цену на газ для населения ради кредитов МВФ.

Причина банальна и давно известна: выполнение непопулярных требований, на которых продолжает настаивать фонд, обернется для властей Украины ростом протестных настроений в обществе. А это как раз то, чего с неумолимым приближением срока очередных президентских выборов нынешним обитателям властного Олимпа хочется избежать.



Желающим полететь на Марс, угрожает высокий уровень радиации - The Guardian


"Тревожные новости для тех, кто хочет отправиться на Марс: во время полета на Красную планету и обратно в ходе одной только экспедиции есть риск получить дозу радиации, эквивалентную двум третьим максимальной безопасной дозы, которую астронавт может получить без вреда для здоровья за всю жизнь. Об этом говорится в новом исследовании, проведенном NASA", - пишет корреспондент The Guardian Алок Джа.

"Полеты на Красную планету займут несколько лет, и за это время здоровье астронавтов окажется под угрозой двух типов радиации: космических лучей и энергетических частиц с Солнца, связанных с протуберанцами и коронарными массовыми выбросами. Оба типа радиации могут нанести вред ДНК и увеличить риск того, что у астронавта разовьется рак", - говорится в статье.

Во время полетов на низкой околоземной орбите астронавты, в основном, защищены от самых вредных последствий радиации благодаря магнитному полю Земли, создающему "оболочку" вокруг планеты, которая отражает большую часть излучений, поясняет автор.

"Что касается суммарной дозы, это все равно, что делать компьютерную томографию всего тела один раз каждые пять-шесть дней", - утверждает Кэри Цейтлин, ведущий научный сотрудник подразделения космической науки и техники в Исследовательском институте Юго-Запада США в Боулдере, штат Колорадо, который возглавлял исследовательскую группу.

"Эффективный защитный экран для всего космического корабля ... будет слишком тяжелым и, вследствие этого, дорогим. Более реалистичным будет встроить в корабль "убежище" - экранированный модульный отсек, где астронавты смогут укрываться в течение нескольких дней в периоды повышенной солнечной активности", - считает Герайнт Джонс из Университетского колледжа Лондона.